四、加快天水電子商務發展的對策建議

一是加快發展農村電商。一要堅持政府強力推動。制定發展農村電子商務建設目標管理責任書，每季度召開縣區電商視頻工作會議、片區電子商務建設現場推進會，堅持每月評比、通報、考核。相關部門要主動服務網店經營者，加大工商局辦理工商營業執照，食藥監局辦理食品流通許可證、生產許可證，質監局辦理商品條形碼工作力度。二要對農民進行互聯網知識的培訓。提高農民的互聯網意識，提高農民對信息技術的興趣，讓農民掌握現代科技信息，實現消費共享、經濟共享和發展共享。三要完善基礎設施建設。加強農村寬帶、公路等設施建設，推動寬帶網絡提速降費；同時，還要提高農村物流配送能力，加強相關農村物流服務網絡和設施的共享銜接，逐步完善縣鄉村三級物流節點基礎設施網絡。四要實行聯動協同作戰。鼓勵各類資本參與農村電子商務發展，加快實施“快遞向下工程”，支持第三方平臺創新和拓展涉農電商業務；培育農村電商服務企業，支持組建區域性農村電商協會等行業組織，成立專業服務機構，為農村電商發展提供專業化服務。五要打通農戶、專業合作社、電商、消費者之間的障礙。既要重視線上渠道，又要加強線下管理和服務，線上線下齊頭并進。城鄉電商齊步走，共發展，共分享，把農民“朋友圈”做大，把致富農民的圈子做大。

二是積極引進國內知名電商企業入駐天水。要加強與淘寶、京東、蘇寧云商等國內電商企業的協作，突破物流、信息流瓶頸，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通。“農村淘寶”實施“天網”（政企合作）、“地網”（基礎設施建設）及人網（返鄉人才）的“三網合一”，通過舉辦省域電商峰會、縣域項目啟動峰會、縣委書記縣長培訓班的“天網”轉變政府意識；通過政企合作一個縣一個村的把服務站、倉儲建起來，打通村和縣間的物流，依托菜鳥網絡在技術上對物流線路、通訊、網絡等基礎設施完善、優化的“地網”降低物流成本；通過縣政府提供資源、支持人才返鄉，利用公交車、出租車、電視、廣播、短信、村鎮干部入戶宣傳，吸引有想法、懂互聯網、懂電商的年輕人返鄉接受培訓、創業的“人網”發展電商。一方面，通過代買讓廣大農村群眾享受到與城市居民一樣的消費選擇，把無所不有的網絡超市搬進村子里，讓農村生活物質更加豐富，讓農民以較低的價格買到優質消費品和生產資料，幫助群眾實現節約開支；另一方面，通過代賣讓更多原生態農產品通過網絡銷售到全國，拓寬銷售渠道，提升原產地農產品品牌，提升農產品銷售價格，幫助群眾致富增收。京東最核心的兩大模式就是縣級服務中心，縣級服務中心采用公司自營的模式，房源租賃、房屋裝修、家具采買、辦公設備和中心人員都由公司負責，服務中心的負責人為鄉村主管，主要承擔了代客下單、招募鄉村推廣員、培訓鄉村推廣員和營銷推廣等功能，為農民消費者提供和城市一樣的電商服務。“京東幫”服務店面向三四五六線城市鄉鎮經營大家電業務，它針對大家電產品在物流、安裝和維修上的獨特需求，依托廠家授權的安裝網絡及社會化維修站資源的本地化優勢，通過口碑傳播、品牌宣傳、會員發展、鄉村推廣、代客下單等形式，為農村消費者提供配送、安裝、維修、保養、置換等全套家電一站式服務解決方案。蘇寧云商打造“種植/養殖基地化、產能規?；?、營銷品牌化、人才本地化”的新型農村電商發展模式，在物流、農產品上行、電商培訓等方面與甘肅農村電商縣鄉村三級服務網絡體系深度融合，依托縣鄉村電商三級服務體系，打造地域品牌激活農村電商產業發展。

三是繼續拓展電商平臺。繼續加快市、縣區電子商務孵化園和鄉村站點建設，為電子商務企業提供良好的創業條件。發揮市、縣區電子商務中心和協會作用，幫助電商企業做好配套服務和孵化壯大，為名特優農產品、工業產品、文化旅游產品加大網上推廣、拓展銷售渠道、降低流通成本提供有力支撐。鼓勵支持商貿流通、工業、旅游、文化、農業等行業開展線上交易，在每個行政村至少開辦一家網店。加強與淘寶網、京東商城、蘇寧云商等國內知名網站對接，為名特優產品提供更多的網絡銷售平臺。增強進出口企業的采購和銷售能力，鼓勵開展跨境電子商務業務，增加進出口貿易額。

四是健全電商發展支撐體系。發揮市、縣區、鄉鎮三級電子商務協會溝通政府、聯系企業、行業自律、規范經營等方面的作用。支持引入國內知名物流企業在我市發展現代物流和倉儲服務業，每個鄉鎮至少有一家快遞企業、每個村至少有一個快遞代辦點，市、縣區都有電子商務倉儲物流。加快互聯網基礎設施建設，建設覆蓋全市所有行政村的寬帶網絡。

五是抓好人才培養和引進。選派人員外出考察學習，邀請電商專家來我市培訓、對全市婦女電商從業者進行專項培訓，為電商生產企業和運營服務企業及優秀網店提供獎補和協調貸款。加強與甘肅工業職業技術學院、天水師范學院、淘寶大學等高校的合作，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產業發展和電商扶貧提供人才支撐，要注重吸引外來人才，引導具有實踐經驗的電商從業者返鄉創業，鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。

六是培育特色網貨品牌。按照“一縣一業”“一村一品”的思路，培育特色品牌，幫助鄉鎮申請農產特色的地域共享商標、設計商標圖標，幫助鄉鎮和貧困村創意設計開發電商扶貧產品，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質的申報認證，提升產品附加值和知名度。加快建立農產品質量安全溯源體系，為產品做身份標識，實現由下至上信息追溯，促進放心消費。